Кому закон не писан
В одном из госучреждений Иркутска работодатель пытается развалить профсоюз
Ново-Ленинский дом-интернат для престарелых и инвалидов становится все больше похож на настоящее царство беззакония, а руководство придумывает все более изощренные способы избавления от профсоюза. Казалось бы, это государственное учреждение социального обслуживания, но по факту – просто образец профсоюзоненавистничества.
Дошло до того, что при подписании нового коллективного договора профсоюзную организацию практически полностью проигнорировали: договор подписан не профсоюзом, мотивированное мнение не учтено, протокол разногласий не подписан, а на председателя первички оказывается жесточайшее психологическое давление.
Как рассказала председатель профсоюзной организации дома-интерната Инга Добрынина, нарушения прав работников и профсоюза со стороны руководства учреждения были и раньше, но в начале этого года антипрофсоюзное настроение начальства проявилось еще сильнее. Дело в том, что в январе вышел новый приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений», который повлек изменения в положении об оплате труда ОГБУСО «Ново-Ленинский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Причем изменения эти – в худшую сторону, подчеркнула Добрынина.
- По новому положению у наших работников повысился оклад, но, как оказалось, все стимулирующие выплаты, например, за качество, интенсивность работы, непрерывный стаж, по сути, вошли в этот оклад! То есть оклад повысили, но стимулирующие выплаты убрали, и в итоге заработная плата работников осталась прежней, а у некоторых даже стала ниже, чем была! – сообщила председатель профсоюза. – А мотивированное мнение профсоюза, где мы выразили полное несогласие по целому ряду пунктов, работодатель проигнорировал совершенно. Да и вообще сначала не хотел его принимать, хотя это напрямую противоречит действующему коллективному договору.
Поскольку новое положение издано буквально за месяц до окончания срока действия колдоговора, председатель первички направила работодателю письмо о необходимости сформировать комиссию для ведения коллективных переговоров. И это явно не понравилось руководству. Настолько, что оно перешло к активным действиям. Инга Добрынина рассказала, что директор вдруг решил начать процесс по заключению с работниками дополнительных соглашений к трудовым договорам, мотивируя эту необходимость некими приказами, с которыми профсоюз он не пожелал ознакомить. В этот же время на стол председателю посыпались заявления работников о выходе из профсоюзной организации.
- Работники приходили и опускали глаза, а кто-то даже извинялся, но заявления о выходе все равно подавали, - говорит Инга.- В личной беседе некоторые сотрудники признались, что директор попросту поставил их перед выбором: либо выходите из профсоюза, либо уволим. Других работников пугали тем, что дом-интернат закроют или расформируют, да еще много чем пугали… Это, можно сказать, любимый метод руководства – оказывать давление на работников, вводя их в заблуждение и пользуясь их незнанием закона и собственных прав.
По словам Добрыниной, после того, как численность профсоюзной организации существенно снизилась, а людей как следует запугали, работодатель, наконец, решил создать комиссию по заключению нового коллективного договора, но на своих условиях. Точнее, отстранив профсоюз от переговорного процесса. Руководство объяснило это тем, что профсоюзная организация не имеет 50-процентной численности коллектива и вообще в меньшинстве, поэтому колдоговор будет заключаться с иным представителем работников. Для этого в учреждении был создан СТК – совет трудового коллектива.
- Созданный в организации СТК не является альтернативой первичной профсоюзной организации и не вправе подменять ее деятельность и полномочия, а тем более препятствовать им, - комментирует сложившуюся ситуацию председатель областной организации профсоюза работников госучреждений Мария Агеева. – Зато профсоюз, в свою очередь, вправе представлять интересы всех работников организации, а не только членов профсоюза. Поэтому коллективный договор должен подписываться именно профсоюзом либо с его обязательным участием наравне с иным представительным органом от той части коллектива, которая не входит в профсоюз.
Тем не менее, колдоговор в учреждении подписали без участия профсоюзной организации. Более того, не принят и протокол разногласий, который профсоюз направил работодателю. При этом руководство учреждения заявило, что, поскольку «первичная профсоюзная организация не являлась стороной, представляющей интересы работников, то и составлять протокол разногласий к коллективному договору от их имени не может».
А разногласия по поводу нового колдоговора у профсоюза были, и существенные. Как пояснила председатель первички, из раздела по оплате труда колдоговора исчезло несколько важнейших пунктов, касающихся оплаты труда. Начальство объяснило это тем, что такие пункты уже имеются в положении об оплате труда учреждения. Того самого, которое ухудшает условия труда работников, подчеркнула Инга Добрынина.
Разумеется, председатель профсоюза не намерена сдаваться, несмотря на жесткое психологическое давление со стороны руководства. В данный момент профсоюзная организация при поддержке областной организации профсоюза работников госучреждений направила обращение в государственную инспекцию труда, прокуратуру Иркутской области. Готовятся исковые заявления в суд. Основными поводами для обращения стали ущемление прав профсоюза, принятие положения об оплате труда, ухудшающего условия труда работников и факты психологического давления на председателя профсоюзной организации.
- Конечно, сложно доказывать свою правоту в таких условиях, когда работодатель откровенно игнорирует профсоюз и его права, а большая часть коллектива поддается влиянию руководства, которое легко вводит их в заблуждение из-за незнания своих элементарных прав, а иногда и нежелания вникать в ситуацию, - говорит Инга Добрынина. – Однако я все-таки надеюсь, что мне удастся убедить работников, что профсоюз действует исключительно в их интересах, и они меня поддержат. А руководство начнет, наконец, считаться с законом.
Анна ВАСИЛЬЕВА