Охрана труда

Представителям профсоюзов расскажут, как правильно применять нормы закона в области охраны труда

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ) представителям профсоюзов отведена значительная роль. Их непосредственное участие предусмотрено законодательством практически на всех этапах СОУТ. Так, по инициативе выборного органа первичной организации профсоюза возможно: инициировать проведение внеплановой СОУТ (ст. 17); инициировать проведение экспертизы качества СОУТ (ст. 24); обжаловать результаты СОУТ в суде (ст. 26). По требованию представителя выборного органа первичной организации профсоюза организация, проводящая СОУТ, обязана предоставлять обоснования результатов СОУТ, а также давать работникам разъяснения по вопросам проведения СОУТ на их рабочих местах (ст. 6 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий, в который входит не только идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов и их инструментальных замеров. Очень важными действиями являются подготовка к проведению специальной оценки, выбор непосредственного исполнителя работ (специализированной организации), участие в разрешении конфликтных ситуаций, возникающих в ходе специальной оценки, а также непосредственное участие в решении потенциальных сложностей по результатам специальной оценки. Всеми этими вопросами необходимо заниматься представителям профсоюзов.

От уровня компетентности членов комиссии, участвующим в проведении специальной оценки условий труда зависит объективность и достоверность результатов проведенной СОУТ. От представителей профсоюзов в комиссиях по проведению СОУТ требуется ответственное участие в работе и принятие решений, от которых во многом зависят окончательные результаты специальной оценки.

С целью получения необходимых знаний нормативной базы по проведению специальной оценки условий труда, освоения методов ее проведения и правильному применению результатов этой оценки в практической деятельности по защите трудовых и социальных прав работающих, для обучения представителей профсоюзов, общероссийским союзом «Федерация независимых Профсоюзов России» разработана примерная программа обучения представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, входящих в состав комиссии по специальной оценке условий труда. Эта программа утверждена Исполкомом ФНПР 17 апреля 2018 года.

Обучение по программе поможет представителям профсоюзов правильно применять нормы законодательных и иных нормативных актов в области охраны труда при участии в проведении специальной оценки условий труда, в том числе содержащих обязательные требования к процедурам, реализуемым в рамках её проведения, что в свою очередь будет способствовать:

- созданию условий, необходимых для полноценного участия работников в проведении специальной оценки условий труда;

- получению разъяснений работникам по вопросам проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах;

- осуществлению действенного контроля за правильностью проведения идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов производственной среды и трудового процесса и их измерений в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О специальной оценке условий труда»;

- правильному отнесению условий труда на рабочих местах по результатам проведения измерений и наблюдений идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности;

- обоснованию результатов специальной оценки условий труда;

- проведению анализа полученных результатов специальной оценки условий труда при обосновании предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- обоснованию необходимости проведения внеплановой оценки условий труда;

- внесению предложений по результатам проведенной специальной оценке условий труда, по приведению условий труда на рабочих местах в соответствие с требованиями охраны труда, а также по улучшению условий и охраны труда;

- обжалованию результатов проведения специальной оценки условий труда, в случае нарушений при её проведении.  

Михаил ПЕТУХОВ, технический инспектор труда Иркутского Профобъединения