Постановление Президиума Иркутского Профобъединения № 20-2 от 2 марта 2017 года
«Об итогах коллективно-договорной кампании 2016 года в организациях профсоюзов Иркутской области»
Отчет Союза «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов» (далее – Иркутское Профобъединение) по форме КДК-3 сформированы по отчётам формы КДК-2 членских организаций Иркутского Профобъединения.
Согласно представленной членскими организациями Иркутского Профобъединения информации в организациях (предприятиях) Иркутской области функционирует 2006 первичных профсоюзных организаций (без данных по Дорпрофжелу на ВСЖД ОАО «РЖД»).
Из них коллективно-договорным регулированием охвачено 1810.
По сравнению с 2015 годом охват коллективно-договорным регулированием организаций (предприятий) в которых созданы первичные увеличился на 1,2 % и составил 91,2%, по количеству работающих членов профсоюза, на которых распространяется действия колдоговоров, – на 3,0% и составил 95,3%.
В семи областных организациях профсоюзов охват коллективно-договорным регулированием составил 100% (против девяти в 2015 году):
Иркутская областная организация горно-металлургического профсоюза России;
Иркутская областная организация Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности;
– Восточно-Сибирская территориальная организация Росуглепрофа;
– Иркутский областной совет профсоюза машиностроителработников связи;
– Профсоюзная организация работников почтовой связи Иркутской области Профсоюза работников связи России;
– Иркутская областная организация общероссийского профсоюза работников строительства и промстройматериалов;
Заключены коллективные договора во всех дочерних организациях Иркутского авиазавода – филиала «НПК «Иркут»;
В трех областных организациях профсоюзов охват коллективно-договорным регулированием по количеству работающих членов профсоюзов увеличился (Иркутская областная организация Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» на 0,6%, Восточно-Сибирская территориальная организация общероссийского профсоюза авиационных работников – на 7,2%, Иркутской областной организации Профсоюза работников образования и науки – на 4,0%).
В восьми областных организациях профсоюзов охват коллективно-договорным регулированием уменьшился с 0,6% (Иркутская областная организация профсоюза работников лесных отраслей РФ) до 13,9% (Иркутская областная организация общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, см.приложение).
Коллективные договора, заключенные Профсоюзом работников связи России с ОАО «Ростелеком» и ФГУП «Почта России», распространяются на ППО Иркутской областной общественной организации Профсоюза работников связи России и профсоюзную организацию работников почтовой связи Иркутской области Профсоюза работников связи России.
В Иркутской областной организация горно-металлургического профсоюза России в ППО ОАО « Братский алюминиевый завод» заключено 8 коллективных договоров, в ППО Филиала «ИркАЗ» ОАО «СУАЛ» – 5, в ППО ПАО «НПК «Иркут» – 7.
В течение 2016 года заключено новых коллективных договоров – 586, пролонгировано – 44. Остальное количество коллективных договоров, действующих в Иркутской области, заключено в предыдущие периоды (1211).
Членские организации Иркутского Профобъединения, допустившие снижение ранее достигнутого уровня коллективно-договорного регулирования, указывают на основную причину снижения количества коллективных договоров – уменьшение числа действующих ППО вследствие реорганизации предприятий, банкротства либо их ликвидации, затягивание переговорного процесса, как стороной работодателей, так и работников, недооценка в ряде случае возможностей коллективно-договорного регулирования со стороны социальных партнеров, недостаточное финансовое обеспечение отдельных положений коллективных договоров или проблем включения в коллективные договоры и соглашения обязательств, предусматривающих необходимость дополнительного финансирования, а также из-за малой численности ППО.
Количество первичных профсоюзных организаций, не имеющих коллективных договоров, составило 212, что на 35 ед. меньше, чем в предыдущий период.
Количество соглашений различного уровня, действовавших на территории Иркутской области в 2016 году – 67.
Одной из существенных проблем, препятствующих полноценному развитию социального партнерства, является нераспространение заключенных соглашений на всех работодателей и, как следствие, невыполнение соглашений со стороны работодателей.
Не все членские организации Иркутского Профобъединения предоставили информационные записки об итогах коллективно-договорной кампании в отчетном году и о ходе выполнения соглашений и коллективных договоров в соответствии с рекомендациями Исполкома ФНПР от 20 июля 2016 г. №5 – 5.
В 2017 году завершается срок действия Трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Иркутской области на 2015-2017 годы.
Заслушав информацию об итогах коллективно-договорной кампании 2016 года,
Президиум Профобъединения постановляет:
1. Отчет об итогах коллективно-договорной кампании 2016 года утвердить (прилагается).
2. Руководству Иркутского Профобъединения, членским организациям:
- активизировать работу с социальными партнерами по заключению отраслевых региональных и территориальных соглашений;
– в предстоящей коллективно-договорной кампании вести переговоры, основываясь на Плане практических действий по реализации решений IX съезда ФНПР и XXV отчетно-выборной конференции Иркутского областного объединения организаций профсоюзов на 2015-2020 годы;
– добиваться включения в соглашения различных уровней следующих обязательств:
– в области заработной платы – установления минимальной заработной платы на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе для работников бюджетного сектора экономики;
– в области занятости – разработки региональных программ содействия занятости населения и контроля за их исполнением;
– оказывать правовую и методическую помощь первичным профсоюзным организациям, ведущим переговоры по заключению коллективных договоров;
– содействовать установлению порядка присоединения работодателей, не участвовавших в заключении соглашений, к соглашениям, заключенным на региональном и территориальном уровнях социального партнерства;
– своевременно информировать первичные профсоюзные организации о ходе переговоров и заключении региональных отраслевых соглашений;
– освещать ход и проблемы переговорной кампании в областной профсоюзной газете «Единство профсоюзов».
3. Координационным советам – представительствам Профобъединения в муниципальных образованиях:
– активизировать работу с социальными партнерами по заключению территориальных соглашений и контролю за их выполнением;
– рассматривать итоги выполнения территориальных соглашений на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений муниципальных образований области.
4. Первичным профсоюзным организациям:
– инициировать коллективные переговоры по заключению коллективных договоров с максимально возможным сохранением и улучшением действующих социально-трудовых гарантий, установленных в соответствии с резолюциями IX съездом ФНПР;
– проводить постоянную работу по улучшению содержания коллективных договоров и информированию работников о гарантиях, предоставляемых коллективным договором;
– добиваться полного выполнения закрепленных в коллективных договорах обязательств.
5. Руководству Иркутского Профобъединения:
– инициировать вопрос о начале переговоров по разработке и заключению на новый срок Трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Иркутской области.
6. Обратить внимание председателей членских организаций Иркутского Профобъединения на предоставления анализа итогов коллективно-договорной кампании в отчетном году и о ходе выполнения соглашений и коллективных договоров в соответствии с рекомендациями Исполкома ФНПР.
Председатель А.Н. Оболкин