Постановление Президиума Иркутского Профобъединения № 21 – 2 от 19 апреля 2017 года
«Об итогах IV Северной межрегиональной конференции по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в г. Сыктывкаре 22 – 23 марта 2017 года»
Социально-экономическое развитие регионов с тяжелыми климатическими условиями стало основной темой IV Северной конференции, проходящей 22-23 марта в Сыктывкаре (республика Коми). Во время работы двух секций экспертам удалось обсудить такие моменты как обязательное сохранение и расширение преференций для граждан, живущих и работающих в северных регионах, развитие рынка труда и привлечение высококвалифицированных специалистов на эти территории. Организаторами мероприятия стали несколько общероссийских отраслевых профсоюзов, «поддержку оказали министерство труда и социальной защиты, республиканское правительство.
Одним из моментов, который активно обсуждался экспертами в течение дня, стала проблема сохранения перспективных кадров в северных регионах, на неё обратили внимание все три стороны социального партнерства: власть, профсоюзы и работодатели. Присутствующие сошлись во мнении, что необходимо разработать спец.программы по привлечению молодых и грамотных работников на север. Не меньше внимания собравшиеся специалисты уделили действующим гарантиям и льготам, положенным живущим и работающим в условиях Крайнего Севера гражданам. На один из наиболее принципиальных и «беспокоящих профсоюзы вопрос - не будут ли ликвидированы или пересмотрены в меньшую сторону действующие нормы - в своем выступлении ответил заместитель министра труда Андрей Пудов:
- У Минтруда нет сегодня в работе проектов документов по вопросам, связанным с изменением подходов к региональным коэффициентам.
В ходе мероприятия эксперты обсудили не только необходимость сохранить и расширить преференции для граждан, живущих и работающих в северных регионах, но и потребность развивать рынок труда и привлекать высококвалифицированных специалистов на эти территории. Организаторами мероприятия стали несколько общероссийских отраслевых профсоюзов, поддержку оказали Министерство труда и социальной защиты, республиканское правительство.
О большом значении первых трех конференций напомнил присутствующим на конференции зампред ФНПР Давид Кришталь. Так, по их результатам было заблокировано предложение финансистов отменить пенсионные выплаты гражданам, зарабатывающим более миллиона рублей в год. Разработана система, стимулирующая работодателей присоединяться к профильным объединениям. Внесены изменения в санитарные правила с учетом ряда вредных факторов, характерных прежде всего для работников северных территорий. Последнее позволило сгладить жесткие законодательные нормы, касающиеся спецоценки условий труда, из-за которых многие работники лишались положенных льгот.
Эксперты активно обсуждали проблему, как сохранить в северных регионах перспективные кадры. Все три стороны соц.партнерства сошлись во мнении, что необходимо разработать программы по привлечению молодых и грамотных работников на Север. Удастся это только в том случае, если для таких специалистов будут созданы соответствующие условия жизни. А это требует сохранения на северных территориях части доходов от добычи полезных ископаемых.
Не меньше внимания участники конференции уделили действующим гарантиям и льготам, положенным живущим и работающим в условиях Крайнего Севера гражданам. На один из наиболее принципиальных и беспокоящих профсоюзы вопросов - не будут ли ликвидированы или пересмотрены меньшую сторону действующие нормы - ответил замминистра труда Андрей Пудов. В то же время, напомнил замминистра, в Думе создана меж фракционная рабочая группа, в рамках которой рассматриваются возможности доведения МРОТ до ПМ. Сейчас на повестке дня три основных варианта: установление МРОТ на уровне всей страны; принятие МРОТ для каждого региона в отдельности; разработка почасового МРОТ. Во всех трех вариантах разные подходы к применению районного коэффициента.
Стоит отметить, что представители профсоюзной стороны с крайней настороженностью относится к перспективе регионализации МРОТ, о чем заявили сразу несколько спикеров. Такой подход к МРОТ заставляет профсоюзы предлагать собственные решения этой проблемы. Например, возвращение к варианту статьи ТК РФ, где четко прописан принцип базового оклада, на который и начисляются всевозможные компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
По итогам обсуждения на оргкомитете-конференции поступивших предложений в проект Рекомендаций, была принята следующая редакция итогового документа конференции (Прилагается).
Все предложения, которые не вошли в рекомендации, будут направлены от имени ФНПР в соответствующие органы и инстанции, как дополнительные предложения участников конференции для получения мотивированных ответов.
Президиум Иркутского Профобъединения постановляет:
1. Информацию заместителя председателя Иркутского Профобъединения А.А. Коротких принять к сведению.
2. Иркутскому Профобъединению выйти с инициативой о созыве внеочередного заседания Трёхсторонней Комиссии Иркутской области по рассмотрению итогов и материалов IV Северной межрегиональной конференции по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в г. Сыктывкаре 22 - 23 марта 2017 года.
Председатель А.Н. Оболкин