Не возлагает обязанность
Профсоюз защитил право педагога на получение меры социальной поддержки
После внесения в декабре 2016 года изменений в Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области» возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки, стало осуществляться по выбору педагогических работников: либо в размере фактических расходов, либо ежемесячно в твердой денежной сумме.
Вместе с тем, в случае с одной из педагогических работниц образовательной организации Иркутского района возникли затруднения при ее обращении в территориальный орган социальной защиты за выплатой денежной компенсации фактически понесенных расходов, подтвержденных платежными квитанциями, на общую сумму 61 106,40 рублей.
Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» обосновывало отказ в выплате денежной компенсации понесенных расходов по приобретению твердого топлива ссылаясь на пункт 15.1 Порядка организации возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям педагогических работников мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 21 января 2011 года № 1/1-пп (далее по тексту - Порядок), в котором закреплено право учреждений соцзащиты не реже одного раза в квартал запрашивать у органов местного самоуправления муниципального образования информацию об обеспечении снабжения населения твердым топливом, указывая при этом, что поставщик, у которого были приобретены дрова, не включен в указанный список.
В досудебном порядке не удалось разрешить данный спор и главным правовым инспектором труда Иркутской областной организации общероссийского профсоюза работников образования Александром Хромовым подготовлен необходимый пакет документов для обращения в суд в целях защиты нарушенного права педагогической работницы, а также оказано представительство ее интересов в предварительном и судебном заседаниях.
В ходе рассмотрения дела по существу удалось доказать, что установленный Порядок не возлагает на педагогических работников обязанность по приобретению твердого топлива (дров) исключительно у организаций, заявленных в информации органов местного самоуправления, а должен способствовать реализации установленного Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» права педагогических работников на возмещение соответствующих расходов свободно и в полном объеме.
По решению Свердловского районного суда города Иркутска от 18 июля 2018 года отказ областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» в выплате педагогической работнице денежной компенсации расходов, связанных с приобретением твердого топлива (дров) на общую сумму в размере 61 106,40 рублей признан незаконным.
В настоящее время постановление суда не вступило в законную силу в связи с тем, что не истек срок обжалования в апелляционном порядке. Однако, для того, чтобы оспорить принятое решение суда, необходимы веские основания, которые ответчик мог представить и в суде первой инстанции, а, следовательно, такие основания отсутствуют.
Александр ХРОМОВ, главный правовой инспектор труда областной организации профсоюза работников образования