Буква закона

Зарплата работников должна сохраниться в полном объеме 

Указом Президента РФ от 23.04.2021 № 242 в целях сохранения тенденции сокращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и укрепления здоровья граждан установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы с 4 по 7 мая 2021 г. включительно.

Таким образом, с учетом выходных и нерабочих праздничных дней отдых на майские праздники может продлиться 10 дней. Продолжительность отдыха зависит от принятых работодателем решений.

В связи с Указом Президента РФ от 23.04.2021 № 242, Минтруд России дал рекомендации работникам и работодателям, кроме того формулировки в Указе Президента РФ аналогичны Указу 2020 года, поэтому напомним об основных правилах.

Оплата труда работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая 2021 г. производится по правилам статьи 153 ТК РФ, не менее чем в двойном размере в зависимости от системы оплаты труда.

Оплата труда работникам, работающим с 4 по 7 мая 2021 г., производится в период нерабочих дней в обычном, а не повышенном размере. При этом повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.

Работникам организаций, для которых установлены нерабочие дни, заработная плата сохраняется в обычном размере, как если бы она выплачивалась в период работы.

В случае, если на организацию нерабочие дни не распространяются, работодателю издавать приказ (распоряжение) о работе в этот период необязательно.

Стоит иметь в виду, что у одного работодателя может быть несколько категорий работников. К одной категории относятся работники, на которых распространяется действие Указа и период с 4 по 7 мая 2021 г. для них будет являться нерабочим. К другой категории относятся работники, обеспечивающие непрерывное функционирование организации, на которых не распространяется действие Указа и период с 4 по 7 мая 2021 г. для них будет рабочим.

В случае наличия работников той и другой категории работодателю необходимо издать соответствующий приказ (распоряжение) о режиме работы организации в период с 4 по 7 мая 2021 г., в котором будут указаны категории работников, работающие в указанный период и те, кто будет освобожден от работы. Такое решение работодатель принимает исходя из объективных причин отсутствия возможности приостановления работы организации в указанный период и должностных обязанностей работников.

Если же работник взял отпуск на указанные дни с 4 по 7 мая 2021 года, то правило о продлении отпуска, установленное ст. 120 ТК РФ, не применяется, поскольку эти дни не являются праздничными.

Следует учесть, что нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 года должны включаться в стаж работников, дающий право на отпуск, как периоды, в течение которых работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы, в соответствии с ч.1 ст. 121 ТК РФ.

Важно знать, что при определении размера средней заработной платы (среднего заработка) в соответствии со статьей 139 ТК РФ нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 г. и сохраненная заработная плата за этот период не учитываются.

Такие правила применяются во исполнение требований подпункта «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922, такое разъяснение дает Минтруд России в своих рекомендациях.

Согласно указанному положению, при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, т.е. фактически в эти дни не работал. 

Такой подход основан на требованиях ч. 3 ст. 139 ТК РФ и пункта 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, согласно которым расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Указанное положение об исключении периода и оплаты труда с 4 по 7 мая 2021 г. для расчета среднего заработка применяется в отношении тех работников, которые были освобождены от работы в соответствии с Указом.

Напомним, что средний заработок исчисляется для определения суммы оплаты отпуска, пособия по временной нетрудоспособности и в других случаях.

Если же работник в период действия Указа не освобождался от работы и в табеле учета рабочего времени у него указаны рабочие дни, то этот период и суммы выплат за него учитываются при исчислении среднего заработка.

Так, например, работник работал в один или несколько дней в период с 4 по 7 мая 2021 г., следовательно, фактически отработанные им дни (время) и полученная за эти дни оплата труда будет учитываться при исчислении среднего заработка работника.

Рекомендуем работникам и работодателям, а также профсоюзам обратить внимание на указанные выше правила и учесть их в своей работе.