За доступное образование и достойную оплату труда
Областная организация профсоюза работников образования подвела итоги и наметила планы
20 декабря состоялась отчетно-выборная конференция одной из крупнейших членских организаций Иркутского Профобъединения – профсоюза работников народного образования и науки РФ. На сегодня общая численность профсоюза - свыше 62 тыс человек, это 40 территориальных организаций и восемь первичек с правами территориальных, 24 первичные организации работников.
В работе конференции приняли участие зампредседателя Иркутского Профобъединения Александр Коротких, председатель красноярской областной организации - представитель ЦК профсоюза в СФО Людмила Косарынцева, депутаты Законодательного собрания Ирина Синцова и Ольга Безродных, заместитель министра образования области Елена Апанович, представители минтруда области, совета ветеранов, студенческого координационного совета.
Открылась конференция видеоприветствием председателя общероссийского профсоюза образования Галины Меркулова.
О деятельности профсоюза в предыдущий пятилетний период рассказала председатель Валентина Федосеева. Она подвела итоги работы по всем основным направлениям профсоюзной работы областной организации.
В 2015 году активно решалась проблема низкого уровня оплаты труда работников из числа учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, задолженности по выплате заработной платы и других выплат, отсутствия индексации. Тогда районные коэффициенты и процентные надбавки были включены в МРОТ, а также произошло снижение региональных нормативов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных и дошкольных организаций на оплату труда.
Областная организация направила обращения в органы исполнительной и законодательной власти, в том числе губернаторам (С.В. Ерощенко, С.Г. Левченко), выступала на различных встречах с представителями руководства региона и профильного министерства, общественных слушаниях по бюджету региона и т.д.
В 2016 году решалась проблема снижения финансирования фонда оплаты труда, по сравнению с фактической потребностью на год, которое повлекло за собой снижение выплат стимулирующего характера. Эти вопросы не только обсуждались с руководством региона, спикером ЗС и профильными министерствами, но и рассматривались трехсторонней комиссией Иркутской области. В результате в мае 2016 года заключено региональное соглашение «О МЗП в Иркутской области на 2016 год».
В 2017 году продолжалась работа по отстаиванию интересов работников в части оплаты труда по схеме «районные коэффициенты и северные надбавки сверх МРОТ». Оказывалась помощь в подготовке исковых заявлений в суд, председатели территориальных организаций лично представляли интересы работников. Именно тогда председателем Саянской городской организации Ольгой Ливановой, совместно с юристами Иркутского Профобъединения, областного ВЭП и ФНПР подготовлена и направлена в Конституционный Суд РФ жалоба в интересах О.Л. Дейдей из Саянска. В итоге принято постановление о начислении надбавок на МРОТ, которое повлекло гарантированное увеличение заработной платы работников.
В 2018 году остро встала проблема уравнивания в оплате труда работников более квалифицированного труда. Этот вопрос активно обсуждался с министерствами образования, труда и занятости Иркутской области, депутатами, губернатором, направлены профсоюзные предложения для внесения изменений в соответствующие нормативные документы.
Практически весь 2019 год посвящен решению вопроса дифференциации в оплате труда педагогических и других работников, а также отсутствию механизмов повышения заработной платы.
Со стороны исполнительной власти работа по реализации указа губернатора об увеличение ставок, окладов, в том числе по должностям педагогических работников, проходит крайне вяло, о чем профсоюз неоднократно указывал в обращениях губернатору и депутатам Заксобрания. По мнению профсоюза, установление ставки в размере МРОТ позволит дифференцировать оплату труда; обеспечит оплату труда за ставку адекватную предъявляемым к педагогическим работникам требованиям, будет способствовать закреплению молодых специалистов и снижению учебной нагрузки.
В отчетном периоде обком проводил работу и по таким направлениям, как сохранение и созданию новых рабочих мест в сфере образования, сохранение и установление системы льгот и гарантий, привлечение и закрепление в образовательных организациях молодых специалистов и др. Успешно решен вопрос компенсации расходов педагогических работников на твердое топливо, который в свое время вызвал ощутимую социальную напряженность в коллективах.
Также одним из важных направлений работы является коллективно-договорное регулирование. На сегодня система социального партнерства в сфере общего, дополнительного и профессионального образования региона включает региональное отраслевое соглашение, 35 отраслевых соглашений, заключенных на территориальном уровне, 1417 коллективных договоров, соглашения о взаимодействии с министерством образования области и с государственной инспекцией труда. Территориальные организации, подведя итоги коллективных переговоров по заключению вновь и продлению новых соглашений за текущий год, отмечают сохранение социальных гарантий, льгот и компенсаций работникам.
Рассказывала председатель и о деятельности правовой инспекции областной организации профсоюза, которая включает двух штатных правовых инспекторов труда, штатных юристов в Иркутской городской организации профсоюза и ППО работников ИРНИТУ, главного специалиста по правовым вопросам в Ангарской городской организации, 96 внештатных правовых инспекторов труда (из них 35 председателей территориальных организаций профсоюза).
В адрес работодателей направлялись обращения, представления об устранении выявленных нарушений (из 380 выявленных нарушений устранено 355). Всего за период 2015-2019 годы рассмотрено около 4,5 тыс письменных жалоб, обращений, на личном приеме принято почти 23,5 тыс человек.
Оказывалась правовая, консультационная помощь руководителям образовательных организаций, руководителям и представителям органов управления образованием, председателям районных, городских, первичных профсоюзных организаций по вопросам финансового обеспечения образовательной деятельности. Кроме того, оказывалась правовая помощь в подготовке исковых заявлений, апелляционных жалоб и других необходимых для обращения в суд документов по вопросам взыскания в пользу работников недоначисленной до МРОТ заработной платы, выплаты компенсации расходов за отопление жилого помещения, назначения досрочной трудовой пенсии, восстановления на работе, взыскания заработной платы за дни вынужденного прогула и компенсации морального вреда, снятия дисциплинарного взыскания, и т.д.
Защита прав членов профсоюза на охрану труда и здоровья осуществлялась технической инспекцией труда в составе главного технического инспектора труда, 68 внештатных технических инспекторов труда и 1211 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. Председатель подчеркнула, что несмотря на экономические трудности и отсутствие в региональном и муниципальных бюджетах достаточных финансовых средств на мероприятия по охране труда, во всех образовательных организациях проведена СОУТ.
Также Валентина Федосеева рассказала об информационном направлении работы и обучении председателей и профактива. Оба этих направления работы поставлены в областной организации на достаточно высокий уровень.
Работу обкома оценили в своих выступлениях делегаты конференции и признали ее удовлетворительной. На должность председателя на следующий отчетный период вновь избрана Валентина Федосеева.